2024年，梅沙街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实党中央、国务院及省、市、区关于法治政府建设的部署要求，全面履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，以充分发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用为目标，扎实做好法治政府建设工作。现报告如下：

　　一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深学细悟，法治意识素养显著增强

　　一是抓理论武装。梅沙街道深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实法治建设决策部署，开展多场交流学习会，分享学习心得和贯彻落实计划，学深悟透，自觉将党的二十大和二十届二中、三中全会精神贯彻落实到街道工作的全过程、各方面。二是强思想引领。街道主要负责同志带头深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会习近平法治思想重要内涵，将习近平法治思想作为党工委扩大会专题学法的重要内容，通过集中学习、专题研习等形式，组织干部学习应知应会党内法规和法律法规，加深对法治思想的认识和理解，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力，推动贯彻落实习近平法治思想走深走实。三是促全员提升。将严格落实尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容的要求，坚持业务、作风一起抓。街道领导班子带头学法、模范守法，通过中心组学法、干部在线学习、执法人员网上学考、案件旁听、庭审观摩等形式组织干部队伍深度学习。全体在编干部参加2024年度国家工作人员学法考试，实现考试参考率、优秀率均达100%，干部依法办事能力显著提高。

　　（二）真抓实干，法治政府建设高位推进

　　一是强机制建设，法治职责压紧压实。街道党政一把手牵头抓总，完善梅沙街道法治建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、班子成员分工抓的工作机制，谁主管、谁负责，形成齐抓共管法治政府建设的良好局面。二是强带头示范，法治氛围愈加浓厚。街道主要负责同志带头参加的普法讲座，将法治建设纳入街道年度工作计划。组织开展年终述法，将领导班子成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。三是强研判分析，法治建设稳步推进。充分发挥领导小组牵引带头作用，召开工作研判会，听取法治政府建设工作情况汇报，研判堵点难点问题，确保法治政府建设、“谁执法谁普法”普法责任制、重大行政决策上报、普法宣传教育及行政执法等工作深入落实。

　　（三）规范提升，依法行政基础不断夯实

　　一是运行机制更加优化。街道认真执行民主决策要求，修订街道党工委议事决策规则，完善了党工委会议事决策和督查督办规范，行政决策程序规定深度落实，构建起决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，决策和执行的质量和效率显著提高。二是合法性审查更加严格。街道严格具体行政行为合法性审查工作、街道合同规范化管理，以及信息公开、制度廉洁性评估与定期清理等工作，有效避免合同法律风险，督促工作人员提升法治意识，为政府合同行为和履约行为提供坚强的法治保障，确保行政行为合法性。三是政务信息更加透明。认真落实政府信息公开要求，通过明确信息公开的内容、分类、形式、时限和责任，规范整治办事处公开专栏，全年主动公开政府信息一百六十余条，自觉接受群众监督，提升政府公信力和透明度。

　　（四）公正执法，行政执法质效大幅提升

　　一是“三项制度”严格落实。严格落实执法全过程记录、行政处罚案件审核及执法结果信息公示等各项工作，加强行政执法数据管理，在省行政执法信息公示平台公示行政处罚案件，广泛接受社会监督。建立健全“案审分离”模式，驻队律师随队作业，对重大、疑难案件及时提供专业意见，提升了行政执法案件规范。二是执法力度持续增强。围绕占道经营、市容环境整治等组织专项治理，加大对占道经营行为的整治力度，常态化规范道路占道经营行为，依法设立商业性疏导区，采取“疏堵结合”的方式，引导流动商贩至商业性疏导区，规范经营秩序，整治占道流动摊点、乱堆放现象，劝离占道经营人员近两千余人次，解决群众反映强烈的突出问题，有力提高行政执法效能和公正性。三是办案质量显著提高。加强执法案卷审核评查，明确执法规范，提升执法标准化水平，行政执法质效双提升，今年办理行政执法案件四十余宗。

　　（五）抓早抓小，风险隐患源头防范化解

　　一是领导接访直面民意。深入开展主要领导“周四大接访”活动，畅通群众反映渠道，面对面倾听群众诉求，响应群众急难愁盼的问题，通过深调研、细研究、强沟通，推动疑难矛盾纠纷取得突破性进展。行政机关负责人出庭应诉1宗行政诉讼案件，行政机关负责人出庭应诉率100%，积极回应行政相对人诉求，促进行政争议实质性化解，提升法治政府形象。二是矛盾纠纷化解有力。进一步完善街道、社区人民调解组织建设，及时调整充实专兼职调解员队伍，探索多样化的调解方式，并结合案件情况或相关案例，普及相应的法律法规，充分发挥调委会调解与普法的作用，推进矛盾纠纷化解，街道调委会一名调解员获评市优秀调解员。三是处置力量得到充实。制定完善安全管理工作职责规定、实施细则等制度，层层压实安全责任。探索实施“一网统管 全员融合”联勤联动机制，推动风险隐患发现在早、处置在小。建设大梅沙海滨公园应急管理服务站，组织辖区企业、居民百余人参加应急第一响应人线下集中培训，组织开展多场应急演练，应急救援力量全面增强。为城中村、三小门店等增配灭火器，补充沙袋、防汛挡板、灭火球等，应急物资配备更加充足。

　　（六）精准协同，公共法律服务有声有色

　　一是社区治理更聚力。四个社区均配备“一社区一法律顾问”，每月在社区坐班8小时，为社区居民提供家门口的法律咨询服务，全年社区法律顾问到社区现场坐班近百场次、提供咨询解答服务超四百人次、参与社区各类矛盾纠纷排查化解四十余件、开展法治宣传近二十场次。其中，小梅沙社区深度发挥法律顾问的法律专业优势与“法律明白人”人熟、地熟、事熟等优势，推动纠纷化解在社区，小梅沙“法律明白人”纠纷调解案例入选深圳市“法律明白人”作用发挥典型案例精选，小梅沙社区成功创建“广东省民主法治示范社区”。二是法治宣传更亲和。持续擦亮“盐田法治大讲堂——梅沙法治课堂”品牌，专题讲解民法典，解答居民生活中的困惑，发放法律书籍，提供持续学习的条件。在纠纷调解、诉求办理的过程中，充分运用相关法律法规，晓之以理、动之以情，普及相关法律知识，推动纠纷化解的同时，增强居民学法、用法意识，组织开展普法宣传活动近百场次。三是以案释法更丰富。深入实施“八五”普法规划，加强以案释法、以案普法，积极收集梳理典型案例，引导各职能部门在法律服务、矛盾纠纷调处、涉法涉诉信访案件处理过程中加强说法释法，压实普法责任制。

　　二、2023年法治政府建设中存在问题的改进情况

　　梅沙街道认真梳理总结2023年法治政府建设中存在的不足与问题，在2024年推进法治政府建设工作中积极改进。一方面法治学习与业务融合得到加强。建立起法治思想、法律法规的学习体系，明确党工委扩大会学法和业务培训学法的要求，定期组织专题学法活动和业务知识培训，将法治学习教育融入业务内容学习，通过课堂培训、法律咨询等方式，提高干部队伍的法治水平。另一方面常态化宣传有所提升。将社区法律顾问、法律明白人、人民调解员等力量深度整合，在日常调解中加强普法宣传，加强纠纷调解经验总结和典型案例收集，将普法宣传融入日常。

　　三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，梅沙街道法治政府建设工作取得了新成效，对标对表上级要求和群众期盼，存在仍需提升及改进的地方。一是法治力量不够充足。街道司法所与平安法治办合署办公，工作人员多为兼职，无专门编制，法治专业人员相对不足，与实际业务需要存在差距。二是创新思维不够活跃。法治政府建设工作更多在完成规定动作，结合自身特色探索创新法治政府建设的内容和方式不足，对信息化、大数据等新技术在法治政府建设中的应用研究不够。三是制度建设不够完善。按照法治政府建设的标准与要求，街道规范了依法决策、依法行政、学法普法等领域的一系列规范，有效夯实了法治政府建设基础，但结合新形势新要求，制度的规范性和执行力还有提升空间。

　　四、2025年推进法治政府建设主要安排

　　2025年，梅沙街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，统筹推进辖区法治政府建设各项工作提质增效，取得新的突破。重点抓好以下几个方面工作：

　　（一）强化理论学习，筑牢法治思想。紧盯“关键少数”，通过理论学习中心组学习、专题理论学习等方式，深入学习贯彻习近平法治思想。邀请基层工作人员讲述落实习近平法治思想的生动案例，增强运用法治思维和法治方式提升化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　（二）深入谋划部署，切实担当作为。进一步发挥街道法治建设工作领导小组牵头抓总作用，贯彻落实各级关于法治政府建设的部署要求，增强街道各部门、各社区及全体党员干部推进法治建设的思想自觉、政治自觉、行动自觉，将各项任务落实落细。

　　（三）涵养法治思维，提升行政能力。加大业务培训力度，主动收集群众对依法行政工作的意见和建议，结合自身工作实际加以研究改进，持续提升行政执法、突发事件应对、矛盾纠纷调处、守法普法能力。

　　（四）抓住风险隐患，维护社会稳定。推进“和谐梅沙”项目落地，打造特色调解室，加大邻里纠纷、劳资纠纷等排查调处力度，将风险隐患化解在萌芽状态。加强学校、景区等周边综合治理，保障人员密集场所安全。推进信访工作法治化，依法依规处理信访问题，切实维护群众合法权益。

　　（五）整合特色资源，打造法治氛围。结合梅沙特色，进一步加大辖区法治文化资源的整合力度，创新宣传教育活动的表现形式，将活动推广和阵地建设有机结合起来，推出更多人民群众喜闻乐见的宣传活动，让法治精神有形呈现、深入人心。

　　深圳市盐田区梅沙街道办事处

　　2024年12月30日　　

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